2021-10-22

廢樓體檢2|海砂房隨時會垮 高雄249戶弱勢活在倒塌恐懼中

「仁愛河濱商城」面積近2600坪,是高雄最大海砂屋社區,雖然目前已組都市更新會,但建商因容積低且產權複雜,投入都更意願不高。資料照片
「仁愛河濱商城」面積近2600坪,是高雄最大海砂屋社區,雖然目前已組都市更新會,但建商因容積低且產權複雜,投入都更意願不高。資料照片

高雄鹽埕區城中城大樓火警釀46死41傷,引發外界對老舊大樓公安的關注,《蘋果新聞網》根據官方公布數據統計,北北桃中高約有200棟老舊半廢棄建物,但房價便宜、租金低,成為社會底層的寄居之所。

高雄最大海砂屋社區、愛河畔的「仁愛河濱商城」,地下室樑柱已嚴重受損,造成249戶生活在隨時可能倒塌恐懼。專家分析,即便住戶有意願都更或危老,但老舊住宅因產權複雜加上區段容積不足,當要住戶貼錢整建,意願就會大幅下滑,若官方未積極介入,問題難有解決可能。

即便磁磚掉落、地下室樑柱外露破損,但高市工務局回應,該棟社區並非危樓,目前都發局有介入都更。資料照片
即便磁磚掉落、地下室樑柱外露破損,但高市工務局回應,該棟社區並非危樓,目前都發局有介入都更。資料照片

「城中城」大樓管理問題,就鹽埕區居民來說早已不是新鮮事,過去《蘋果新聞網》也多次訪問該社區自救會成員,因住戶多屬經濟弱勢導致無能力搬至更好居住環境,而社區因消防法規問題,導致無法成立管委會,在缺少管委會督促與整合,導致居住環境無論衛生、安全等品質每況愈下,房價也越來越低甚至出現每坪僅2萬元成交價,低價屋吸引更弱勢住戶選購,或投資客低價買進,出租給經濟更弱勢的人居住,一環扣著一環衍生出這次大火不幸意外。

高市府在意外發生後積極稽查高雄屋齡超過30年,且未設立管委會住商大樓,盼亡羊補牢避免憾事發生。然而除該類管理不佳住商大樓,另有部分市民住在恐懼中的海砂屋住宅,同樣也面臨若當地震發生,可能造成嚴重生命財產損失,當中又以「仁愛河濱商城」社區最為嚴重,該社區位於鼓山區河邊街95巷與115巷,屬屋齡已40年老舊公寓,社區地下室結構柱已嚴重毀損且處處都是大片鋼筋裸露,樑柱破裂程度如同大地震後造成鋼樑受損,地上物也隨處可看到鋼樑外露,過去甚至曾出現整個陽台掉落意外。

「仁愛河濱商城」過去曾經整個陽台掉落,但目前僅以柵欄阻隔。資料照片
「仁愛河濱商城」過去曾經整個陽台掉落,但目前僅以柵欄阻隔。資料照片

《蘋果新聞網》調查「仁愛河濱商城」發現,該社區面積2594坪,土地使用分區為住3用地,也就是容積率僅240%,屬地上5樓、地下1樓建築,建物總面積6996坪,總計有249戶,建物所有權有258人、土地所有權286人,就住戶居住類型約7成屬自住、16%屬出租,另有約10%屬空屋。過去曾有技師公會檢測社區氯離子超標達30倍,而目前社區雖已組成都市更新會,且已去洽詢多家高雄指標建商,當中不乏上市櫃建商,但均表示投入意願不高。

不願具名已被「仁愛河濱商城」都市更新會洽詢高雄指標建商指出,該筆土地僅住3,容積率低且都更面積近2600坪,就目前容積評估不可能達到1坪換1坪,但要住戶貼錢都更難度極大,再加上產權複雜,因此評估後並沒有意願,除非市府願意協助提高容積,不然建商投入意願低。

「仁愛河濱商城」已是高雄知名海砂屋社區,過去市府雖多次到場勘查,但也未有太積極作為,《蘋果新聞網》詢問高市府工務局就建築安全相關問題,僅以「建築師公會評估建議走都市更新全棟拆除重建,目前都發局已輔導住戶成立都更會辦理都市更新。」至於該社區是否屬於為危樓,工務局回應「社區並非危樓。」

該社區因容積率低,若政府未積極介入,恐難完成都更,住戶只能祈求不要發生大地震。資料照片
該社區因容積率低,若政府未積極介入,恐難完成都更,住戶只能祈求不要發生大地震。資料照片

類似這類住戶居住在危險當中的社區,其實在高雄並非少數,若屬建築安全相關其權責屬工務局,若牽涉到都更則屬於都發局。高雄市都市更新學會理事長林資雄指出,都更的推動在高雄十分不易,主因是南部房價相對便宜,再加上若非商業區商4或商5用地,住戶心想要1坪換1坪難度極高,而會居於該類有危險性的居民,通常經濟條件不佳,目前看來只有政府積極介入,才有辦法避免憾事發生,但公部門常以依法行政為回應方式,「即便知道他們住在危險當中,卻只能眼睜睜看著問題,希望市府能積極輔導,別讓憾事發生後再說要概括負責。」(葉家銘/高雄報導)

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