2022-05-16

賣囤炒釀高房價三部曲 專家提4解方救購屋族

根據統計,各縣市政府近5年土地標售,無論是全台與六都,平均售價都創歷史新高,尤其六都每坪竟超過70萬,獲利王是台中市,5年進帳逾524億元。資料照
根據統計,各縣市政府近5年土地標售,無論是全台與六都,平均售價都創歷史新高,尤其六都每坪竟超過70萬,獲利王是台中市,5年進帳逾524億元。資料照

高房價該怪誰?市調機構統計,各縣市政府近5年土地標售均價創歷史新高,六都每坪竟超過70萬,被質疑身為全台最大地主,卻以市場機制之名,放任地價上漲;不過專家學者認為,地方政府只是執行賣地,「真正的問題是中央政府沒建立好制度、投資客炒作和建商囤地」,建議提高土地持有成本導入「另類合建」模式在標售土地增加「社宅容積」,並限制得標建商的開發時程,如此能加快社宅進度,亦平抑房價。

六都賣地最多的是高雄市,5年賣近13萬坪。資料照
六都賣地最多的是高雄市,5年賣近13萬坪。資料照

根據瑞普萊坊統計,各縣市政府近5年土地標售,政府土地供給量大增,且無論是全台與六都,平均售價都創歷史新高,尤其六都每坪竟超過70萬。

進一步觀察,獲利王是台中市,5年進帳逾524億元,賣地最多的是高雄市,5年賣近13萬坪,接近兩座大安森林公園,引發外界質疑,直指政府是地價高漲的元兇。

不過,有專家提出不同看法。住宅週報社長陸敬民認為,政府標售土地也是屬於市場機制的一環,價高者得原則也是土地標售的常識。若政府開出的標售底價明顯高於市場行情,也是有流標的可能。

陸敬民提到,重劃區需要公共設施,例如道路、涵管、公園、路燈、停車場等,地方政府需要將土地標售的收入用於公共設施,因此標售土地是義務,和房價上漲不見得有必然的因果關係。

陸敬民也透露,土地畢竟是稀有財,若在標售階段就被建商買斷,形同落入私人之手,不僅容易引起輿論非議,更讓土地利用到此為止,相當可惜。他建議,政府不妨導入「另類合建」模式,在標售的土地上增加所謂的「社宅容積」並限制得標建商的開發時程,屆時多蓋的容積就在交屋後給政府當社宅使用。

如此一來,不僅加快社宅進度,更讓社宅供應由點到面、遍地開花,社宅成為平抑房價的武器。政府土地也沒有完全落入私人之手,民眾對政府標售土地觀感也會改變。

政大地政系退休教授張金鶚也認為,地方政府是執行單位,非炒作元凶,「真正的問題是中央政府沒有建立好制度、投資客炒作和建商囤地」,建議提高土地持有成本、標售資訊透明公開,而非為了重劃土地大開方便之門,何況很多地方根本不需要重劃,包含農地的變更也應審慎。

他提到,政府確實可透過標售土地以規劃提高社宅容積,但需考量符合整體開發條件和公共利益,而且特別強調,政府不應假社宅之名,行圖利建商之實,「若只有少數當社宅,多數住宅成為建商獲利來源,也不應該」,因此獎勵辦法和制度都應受到公開檢驗。(林佩萱/高雄報導)

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